Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект о регулировании деятельности по телеизмерению
Госдума в среду, 15 июня, рассмотрела в первом чтении проект федерального закона, направленного на урегулирование деятельности по осуществлению исследований объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач).
Документ предлагает дополнить Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» главой «Исследования объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач)», а также ввести терминологическое понятие телеизмерений.
Кроме того, в целях обеспечения прозрачности и достоверности данных, полученных в результате исследований объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач), предлагается ввести государственную аккредитацию организации, проводящей такие исследования. Причем, допускается аккредитация нескольких организаций.
Аккредитованная организация проводит исследования в отношении объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач), распространяемых в любых средах вещания, в том числе в сети Интернет.
В целях обеспечения национальных интересов проектом закона устанавливаются ограничения иностранного участия в аккредитованной организации, осуществляющей телеизмерения. Так, иностранное государство, международная организация, юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20%, не вправе выступать аккредитованной организацией.
В целях осуществления аккредитации Роскомнадзором формируется комиссия по аккредитации и утверждается ее состав.
Проект федерального закона также предусматривает дополнения в Федеральный закон «О рекламе», возлагающие на рекламодателей и рекламораспространителей обязанность руководствоваться в целях размещении рекламы на телеканале информацией и данными, полученными по результатам исследования объема зрительской аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач) на основании договора с аккредитованной организацией.
Введение в действие поправок в Федеральный закон «О рекламе» предлагается отложить до 1 января 2017 года, когда будут проведены необходимые мероприятия, связанные с аккредитацией организации, осуществляющей телеизмерения.
«Актуальность принятия проекта федерального закона обусловлена степенью общественной значимости деятельности по телеизмерениям и областей практического применения получаемых в результате исследований данных и информации», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Как сообщил автор документа, депутат Госдумы от фракции ЛДПР Андрей Луговой, в настоящее время ведущую роль в изучении телепросмотра российской аудитории занимают западные исследовательские компании.
Между тем, по его словам, результаты измерений используются для поддержки принятия решений и способны оказывать влияние на формирование общественного мнения, а также востребованы участниками рекламного рынка для реализации эффективных рекламных кампаний, а равно необходимы и самим телеканалам для формирования программной политики.
«Иностранные компании не должны диктовать условия на российском телевизионном и рекламном рынке. Кроме того, чтобы быть уверенными в правомочности деятельности измерительной организации, предлагается ввести инструмент аккредитации», — заявил А. Луговой.
Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи поддержал концепцию законопроекта. Член комитета Роман Чуйченко отметил, что его принятие будет способствовать развитию российских организаций по исследованию объема зрительской аудитории телеканалов в нашей стране.
Голосование по законопроекту состоится после 17-00 по московскому времени.
Фото: Lori.ru
