Регулирование / Новости
19.7.2017

Законопроект об ужесточении контроля за продажей SIM-карт принят во втором чтении

Госдума одобрила во втором чтении поправки в Федеральный закон «О связи», уточняющие процедуру заключения договоров об оказании услуг связи.

Законопроект направлен на противодействие распространению идентификационных модулей (SIM-карт) без заключения договоров, а также использованию фиктивных паспортных данных для заключения договоров об оказании услуг сотовой связи.

Документ, в частности, предлагает установить, что услуги связи, оказываемые с использованием SIM-карты, будут предоставляться тем физическим или юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), сведения о которых внесены в базу данных систем расчета операторов связи.

Кроме того, абонент – юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель обязаны предоставить оператору связи сведения о пользователях услугами связи, например, в случаях, когда компания выдает служебные SIM-карты своим сотрудникам. Данная мера позволит пресечь оказание услуг связи анонимным абонентам.

Законопроектом предусматривается возможность заключения договоров об оказании услуг связи посредством прохождения физическим лицом аутентификации в единой системе идентификации и аутентификации при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин отметил, что ко второму чтению к законопроекту было подготовлено 16 поправок, девять из них Комитет рекомендовал к принятию.

В частности, согласно поправкам, основания для прекращения оказания услуг связи дополнено положением, согласно которому Роскомнадзор в случае установления факта несоответствия персональных данных фактических пользователей услугами связи сведениям, указанным в абонентских договорах, вправе выдать оператору предписание о прекращении оказания услуг связи таким пользователям.

Кроме того, согласно поправкам, оплата услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемая абонентам-юридическим лицам либо индивидуальным предпринимателям, осуществляется только в форме безналичного расчета.

Также уточнено понятие «идентификационный модуль».

Л. Левин добавил, что по просьбе представителей отрасли связи вступление в силу закона перенесено с 1 января 2018 года на 1 июня 2018 года.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что несмотря на наличие установленного порядка заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи фиксируются случаи распространения идентификационных модулей без заключения договоров об оказании услуг связи, в том числе ранее оформленных на абонентов-юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Распространение происходит в местах массового скопления граждан (на вокзалах, в переходах станций метро и т.п.).

Действующее законодательство предусматривает ответственность за заключение договоров об оказании услуг неуполномоченным лицом, невыполнение предусмотренных законом требований к порядку идентификации абонентов. Однако указанные меры и осуществляемый контроль со стороны государственных органов за деятельностью третьих лиц, распространяющих SIM-карты, не приводят к улучшению ситуации и снижению нарушений в части корректного сбора сведений об абонентах (пользователях) или недопущению распространения идентификационных модулей без заключения абонентских договоров.

В первом чтении законопроект был принят 14 июня.

Фото: Lori.ru

Еще по теме

Что нужно знать родителям о влиянии искусственного интеллекта на детей

Как повлияет система обязательного страхования от утечек на операторов ПД

Каким стал профиль современных киберугроз

Готовы ли госкорпорации тратить из бюджетов не менее 70% на ПО-вендоров

Зачем операторам связи упростят доступ в многоквартирные дома

Как бизнес будет работать с биометрической информацией в новых условиях

Как попасть и не выпасть из реестра провайдеров хостинга

Какие меры безопасности примут провайдеры для борьбы с нелегальными доменами

ФСТЭК, НКЦКИ и Минцифры обозначили приоритеты в защите КИИ, госинформсистем и персональных данных

Почему безопасность «с пеленок» станет неотъемлемой частью всех киберсистем

Власти и участники телеком-рынка оценили перспективы защищенности суверенной информационной инфраструктуры

Что сейчас обсуждают специалисты по защите персональных данных

Почему компаниям не надо быть святее Папы Римского при защите персональной информации

Чего ожидать от нейросетей и как избежать необратимых последствий

Что нужно знать юристу, решившему работать в ИТ-компании